Líderes piden a la ONU nueva política de drogas
Desde que el presidente estadounidense Richard Nixon declaró hace 40 años la guerra mundial contra las drogas, la gran mayoría de los dirigentes mundiales se ha alineado con esa tesis prohibicionista. Pero ahora, por primera vez en medio siglo, un grupo líderes del más alto nivel le ha pedido a la ONU que revalúe este modelo y adopte de manera urgente uno más eficiente y humano.Entre las principales sugerencias de la Comisión Global de Políticas de Drogas, incluidas en un informe lanzado hoy en Nueva York, está la legalización y reglamentación de la marihuana, el fin de la criminalización de los usuarios de todas las drogas, la inversión de recursos en investigación científica y el uso de la represión de manera crítica, con énfasis en las estructuras criminales y no en los cultivadores, correos humanos y vendedores de pequeñas cantidades de droga.
La Comisión Global está conformada por los ex presidentes latinoamericanos Fernando Henrique Cardoso, César Gaviria y Ernesto Zedillo; el ex secretario general de la ONU, Koffi Annan; la ex presidenta de Suiza, Ruth Dreifuss, el ex Secretario de Estado de Estados Unidos, George P. Shultz, y el empresario Richard Branson, entre un total de 19 personalidades (Ver lista completa al final de este artículo).
El informe de la Comisión Global argumenta su solicitud con ejemplos y datos concretos de por qué la guerra contra las drogas ha sido un fracaso y cómo otros abordajes (como la descriminalización del uso de todas las drogas en Portugal) han rendido mejores resultados. Por ejemplo, cita cifras de la ONU que indican que el consumo de drogas ha aumentado desde 1998 a 2008: en este período los usuarios de opiáceos aumentaron en 34.5%; los de cocaína, en 27% los de cannabis en 8.5%.
“Líderes políticos y figures públicas deben tener el valor de articular públicamente lo que muchos de ellos reconocen en privado: que la evidencia demuestra de manera sobrecogedora que las estrategias represivas no resolverán el problema de las drogas y que la guerra contra las drogas no ha podido, no puede y no podrá ser ganada”, dice el documento.
Otra manera de actuar
Durante el lanzamiento del informe en Nueva York, el expresidente de Brasil, Fernando Henrique Cardoso dijo que la crítica a la guerra contra las drogas no significa que no haya nada que hacer al respecto. “Hay que actuar. Las drogas están infiltrando el poder local en muchos lugares del mundo y la corrupción está aumentando así como el consumo”, dijo en rueda de prensa el ex mandatario brasileño, que a sus 80 años se ha convertido en uno de los más ilustres abanderados de una nueva política de drogas.
También miembro de la Comisión Global, el empresario inglés Richard Branson, subrayó que la guerra contra las drogas tiene un alto costo que no rinde frutos. “La ironía es que un mercado altamente regulado –uno que esté estrictamente controlado y que pueda ofrecer apoyo y no prisión a quienes tienen problemas con las drogas- le costaría a los contribuyentes mucho menos dinero”, dijo.
A su vez, el expresidente de Colombia, César Gaviria, exigió una apertura de Estados Unidos a la necesidad de tener este debate. “Nuestra mínima meta es que Estados Unidos discuta este problema en toda su magnitud, en lugar de cerrarse en torno a una política que fracasó. México y Colombia deben traer a Estados Unidois a ese debate. La creencia de que es un tema intocable por razones electorales no es aceptable”, dijo el ex mandatario colombiano y ex secretario general de la Organización de Estados Americanos, OEA.
La organización Avaaz, conocida comunidad global de movilización online que integra la acción política impulsada por la ciudadanía, respaldó el pedido de la Comisión Global con la presentación de 590 mil firmas (la campaña está vigente) de ciudadanos alrededor del mundo que están clamando por el fin de la guerra contra las drogas. (En la foto, el representante de Avaaz entrega al expresidente brasileño las firmas)
De acuerdo con el informe de la Comisión Global, “las aparentes victorias en eliminar una fuente o una organización de tráfico son negadas casi instantáneamente por la emergencia de otras fuentes y traficantes. Los esfuerzos represivos dirigidos a los consumidores impiden las medidas de salud pública para reducir el VIH/SIDA, las muertes por sobredosis, y otras consecuencias perjudiciales del uso de drogas. Los gastos gubernamentales en infructuosas estrategias de reducción de la oferta y en encarcelamiento, reemplazan a las inversiones más costo-efectivas y basadas en la evidencia orientadas a la reducción de la demanda y de los daños”.
El informe recomienda además, “focalizar las acciones represivas en las organizaciones criminales violentas, pero hacerlo de manera de socavar su poder y su alcance, mientras se da prioridad a la reducción de la violencia y la intimidación. Los esfuerzos para imponer el cumplimiento de la ley no debieran focalizarse en reducir los mercados de drogas per se, sino más bien en reducir sus daños en los individuos, las comunidades y en la seguridad nacional”.
Buena recepción
Al igual que la Comisión Brasileña sobre Drogas y Democracia (CBDD), la Comisión Global se inspira en la experiencia exitosa de la Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia. En Brasil, la CBDD sirve como difusora de las ideas de la Comisión Global, ya que comparten el mismo ideal de encontrar una política de drogas más eficiente que la actual. El presidente de la CBDD y también presidente de la Fiocruz, Paulo Gadelha, vio de manera positiva la solicitud que la Comisión Global hará hoy a la ONU.
Para Gadelha, el abordaje común en todo el mundo hasta el momento, la llamada guerra contra las drogas exclusivamente represiva, mostró fallas. “La Comisión Brasileña sobre Drogas y Democracia, que es aliada de la Comisión Global, considera que el uso de drogas debe ser tratado como una cuestión de salud y asistencia pública, como está claro en la Declaración que lanzamos en marzo de este año, después de 18 meses de debate, reflexión y reuniones en las cuales participaron representantes de diversos segmentos de la sociedad brasileña”, destacó Gadelha.
El presidente de la Fiocruz, aclaró que la postura de la CBDD no se confunde de ninguna manera con tolerancia frente a la violencia ligada al narcotráfico, que debe ser castigado con severidad y agregó que la CBDD se reunirá en breve para estudiar el contenido del informe y posicionarse colegiadamente al respecto.
En Colombia, durante una ceremonia pública de ascensos de los oficiales de la Escuela Militar de Cadetes, el actual presidente colombiano, Juan Manuel Santos, se mostró interesado por conocer el informe y dijo que “Colombia tiene la autoridad moral como ningún otro país para participar en esa discusión global, porque si hay algún país que ha hecho sacrificios en esta lucha contra el narcotráfico, ha sido Colombia”, indicó el presidente.
La gestión de Cardoso a favor de un cambio en política de drogas continua el próximo domingo en Vigario Geral, una favela de la periferia de Río de Janeiro a la asistirá para el lanzamiento del documental “Rompiendo el tabú”, del cuál hizo parte activa el ex presidente brasileño, bajo la dirección de Fernando Grostein Andrade.
El encuentro, propiciado por la organización Afroreggae, incluirá un debate con invitados y personas de la comunidad que ha padecido en carne propia los efectos del narcotráfico y los resultados colaterales de la guerra contra las drogas.
Nombres de peso
Los miembros de la notoria Comisión Global de Políticas de Drogas son:
Kofi Annan, Ex Secretario General de las Naciones Unidas, Ghana
Louise Arbour, Ex Alta Comisionada para los Derechos Humanos, presidente de International Crisis Group, Canadá
Richard Branson, empresario, activista de causas sociales, fundador de Virgin Group, cofundador de The Elders, Reino Unido
Fernando Henrique Cardoso, Ex presidente de Brasil (director)
Marion Caspers-Merk, Ex Secretaria de Estado en el Ministerio Federal de Salud de Alemania
Maria Cattaui, miembro de Petroplus Holdings Board, ex secretaria general de International Chamber of Commerce, Suiza
Ruth Dreifuss, ex presidente de Suiza y ministra de Asuntos Domésticos
Carlos Fuentes, escritor e intelectual, México
César Gaviria, Ex presidente de Colombia
Asma Jahangir, activista por los derechos humanos, ex Relatora Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias, Pakistán
Michel Kazatchkine, director ejecutivo del Fondo Global contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, France
Mario Vargas Llosa, escritor e intelectual, Perú
George Papandreou, Primer Ministro de Grecia
George P. Shultz, ex Secretario de Estado, Estados Unidos (director honorario)
Javier Solana, ex Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, España
Thorvald Stoltenberg, ex ministro de Relaciones Exteriores y ex Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados, Noruega
Paul Volcker, ex Director de la Reserva Federal de Estados Unidos y de la Economic Recovery Board
John Whitehead, banquero y funcionario público, director del World Trade Center Memorial Foundation, Estados Unidos
Ernesto Zedillo, ex presidente de México
Para leer el informe, siga este enlace.
